“国际化发展”与“全国性普惠”，学前教育得两手抓

浏览：390 来源：时间：2023-05-18

【编者按】近年来，我国学前教育事业发展较快，学前教育机构数量从2010年以来便呈现出增长态势，市场发展状况良好。

11月15日，《中共中央、国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》出台，学前教育行业出现了巨大的变化，行业将会如何往前发展？RAISE大会“学前教育的国际化发展”分论坛与会嘉宾们带来观点分享。

“学前教育是新时期中国教育发展最快的一个部分，也是当前中国教育最大的短板之一”。教育部长陈宝生在今年的两会记者会上曾做如此表述。《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》的出台，为学前教育的发展方向与规范做了政策界定。资深的从业者们如何看待学前教育未来发展呢？

11月15日，在首届RAISE亚洲国际学校大会开幕前一天，中共中央、国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。

一石激起千层浪，关于学前教育、80%的普惠性幼儿园覆盖率、50%的公办园占比、资本市场对幼儿园的投资行为相关规定等热门话题，在RAISE大会“学前教育的国际化发展”分论坛等大会议程中，引起了与会嘉宾的热烈探讨。

在这场分论坛上，中外嘉宾就学前教育的理念、实践、方法、课程以及集团化发展等各项议题，并结合最新出台的政策，带来了各自的专业分享。以下为诸位嘉宾带来的分享内容概述。

上海市浦东新区海富幼儿园P4C联合总监&外方园长Stephen Walshe表示，有60多个国家引入并践行儿童哲学这一概念。2013年我在英国接受了培训，并把它引入到幼儿园教学之中。

儿童哲学的创立者Matthew Lipman是哥大哲学系的教授。他创建了P4C，目的不是让孩子们成为哲学家，而是让他们参与到哲学中来，能够成为更善于思考、更有思想的人。

对于小孩来说，这意味着要培养她们的问题感。比如孩子非常喜欢吃糖，如果下起糖果雨，这是好还是坏呢？你可以问一下他们的立场，让他们思考一下，开发他们的语言技能，同时参与进来并且问询。也可以给他们很多不同的选择，让他们自己进行选择，在这个过程当中看到不同的方面。比如询问他们和他们的伙伴是否喜欢，是否能够这样。

P4C儿童哲学的第一步是设置场景，让孩子参与进来。可以利用一个故事书或者是一个目标，或者是一首音乐，把孩子们引入相应的情境，引发他们的思考并给他们一些思考的时间。
第二步是让孩子们构想并选择他们想要探究的问题。把问题呈现出来，看一下哪些问题是不是类似的，如果孩子们认为问题是类似的，把这些类似的问题归纳起来，需要解释为什么它们是相似的。
第三步是在老师的引导下对探究问题进行讨论。孩子们围坐在一起，互相沟通，他们不是看着老师，而是看着和他沟通的小孩。老师主要通过过程中的言语起到引导作用。
第四步是所有人都参与的活动反馈。评估之前做的如何？哪些可以做得更好？如果我们想要下一次做得更好应该怎么样做？

这样的儿童哲学教学能够让孩子们更加专著去倾听，因为你要赞同或反驳一个人的观点，首先要听他怎么讲的。可以让有一个更加清晰的思维，能够提升他们的表达能力。可以孩子们接触到一些宏大的概念，比如说公平、价值，这样可以塑造他们的价值观。并在最终，可以帮助孩子们学会做出更明智的决策。

许多学校，包括一些幼儿园都说没有时间做这些事情，要学阅读，学习数学等等。但是在英国有一个对比试验，发现相较于没有学儿童哲学的孩子，学习了儿童哲学的孩子在阅读方面有4个月的领先，数学方面有3个月的领先，写作方面有2个月的领先。

可能并不是他们所有的进步都是因为P4C儿童哲学，但至少这个实验可以发现通过学习儿童哲学，学习能力是能够得到持续提升的。英国报纸对于儿童哲学的评价比较有趣：孩子们学习更快了，打架变少了。这是因为当一个小孩学会了如何通过语言来同其他人解决争端，他们就不会付诸行动了。

国际文凭组织中国区发展经理姜艳以《从IB看幼教课程发展趋势》为题，结合瑞士学校以及津巴布韦主题两个详实的课堂教学案例，阐释了我们想培养什么样的孩子、为什么要强调学前教育、PYP项目的6大超学科主题、PYP项目的特点、IB幼儿园的特点等问题，让在场的人都体会到了IB学前教育的精髓。

华德福教育科技（上海）有限公司创始人贾思徳Christoph Daniel表示，儿童早期的学习，榜样的作用是关键因素之一。他们自己是学习者，看着我们的大人怎么做。说话、走路的时候，是看到别人在说话、走路而学习。儿童早期是通过模仿来学习的，我们要给他们有一个开放的空间，通过在玩乐当中进行学习。所以要为孩子们提供一个温暖、友好、和谐和美丽的环境。在这样的环境下，他们的五官都能得到充分的激发，吸收对周围环境的印象。

教师们要关注与孩子们交流的质量，创建一种固定的日常节奏:在教室里的时间和在室外创造性的玩耍时间是平衡的。孩子们逐渐感觉到秩序和和谐中的安全感，这种安全感是在每天的节奏和有目的的活动中发展起来的。

室内时间为孩子们提供了发挥创造力的机会，并通过捆绑、扭转、编织、缝合、绘画、绘画和烘焙等活动来发展他们的精细动作技能。在幼儿园则学习更高级的手工，如缝纫、毡和编织。讲故事、木偶戏、圆圈游戏、唱歌和音乐等都是课程的重要组成部分，有助于听力、注意力、言语和语言的发展，同时还能培养孩子丰富的想象力。

在动手的活动中，不用给他们一些现成的东西，因为我们制造东西的过程就是自己开发的过程，所以让他们自己开发，在此之前向他们展示，孩子们就能模仿老师，可以和老师一起学习，可以展示如何学到新的技能和知识。

创造性地玩耍最近也讨论的比较多。通过尝试，通过玩耍，而不是通过预先设限的任务，不是仅仅有条的安排。陶土坑、秋千、丛林体育馆和爬树给孩子们提供了大量的机会来发展他们的大肌肉运动技能，而这些技能对于以后的智力发展至关重要。

创造性的玩耍为以后的生活中丰富的想象力、创造性的思维、社会化的技能和创造性地解决问题奠定了基础。一个孩子需要时间来玩，因为通过玩，他们可以在社交场合相遇，改变他们的世界，培养了孩子的个性。

应该通过让学校变得有趣来培养学生学习的内在动力。孩子们来上学，不是出于义务，而是因为他们喜欢上学。让孩子们带着积极的想象力、对世界的崇敬和对学习的热爱进入小学。

除了感官与身体的锻炼，也要培养孩子对生命的感知。要让孩子知道他们的极限在哪里，他们的限制在哪里，他们如何克服这个极限，不断开发孩子扩展极限的能力，让他们做得越来越好。

雅居乐教育集团学前教育事业部总经理陶韦伽表示，国家对于学前教育发展的介入和推动，总体来讲是为了民族的未来。实际上学前教育的发展已经上升到政治的高度，不单单是简单的教育问题。

2010年国家第一个三年计划开始的时候是为了解决入园难、入园贵的难题，因为很多老百姓上不了优质的公办园，而有些民办园因为他投入成本，完全要自己产出，所以费用也比较高。而且整个学前教育行业普遍存在的问题是质量太低。

基于国家对学前教育和老百姓民生的重视，2010年开始出台系列政策推动学前教育的发展。我们第一个三年行动计划解决的是数量问题，每一个地方政府是有数量的要求，我们现在全国幼儿园25.5万，2010年的时候只有15万多一点点。

第二个三年行动计划是发展机制，第三个行动计划提出来是普惠的政策，到2020年要达到80%的普惠。二胎政策开放以后我们国家的出生率并没有发生太大的变化，照这个情况下去，我们的人口红利会消失殆尽，这对我们的国家发展会带来很大影响。所以要让老百姓能生得起养得起，而学前教育作为最初的一个教育阶段，如果说上个幼儿园比上大学还贵，那老百姓是负担不起更多子女的教育的。

所以我们可能不能简单只从幼儿园角度思考这个问题，可能需要更广阔的眼界，也会更容易理解出台的政策。实际上非普惠性的20%的空间，是给老百姓留出的多样性选择的空间。普惠解决的同时必然也要解决多样性选择的问题。

在公办园数量不足且老百姓消费能力提升的背景下，民办园获得了很大的市场空间。但随着50%以上的公办园目标的提出，收费低条件好的公办园越来越多，也会倒逼民办园做出真正的管理品质、真正的服务品质才可能生存和更好发展。最终受益的将是老百姓，花更少的钱获得更优质的教育资源，这就是解决民生问题。

不论是做几所幼儿园还是一所幼儿园，唯一要做的就是提质，提质是唯一的法宝。民办幼儿园还有两年时间，要快速把品质做起来。教育水平、管理水平都要提升，中国幼儿园未来一定会走到良性循环的道路上，发展过程当中这个行业一定是通过人才的换血来最终达到整个行业的提质。

刚才我们讲到的一些高端的课程，没有高能力的老师是很难驾驭的。我们目前有了大量幼儿园的建设，但人才建设还没有跟上。所以最近政策里面出现未来一定要本专科的学生才可以从事学前教育专业，但人才建设的发展还是任重而道远。包括资本，包括一些政策的介入，还是要提高整个行业从业者的收入和待遇，以及社会尊重度，能真正让更多优质的人员进入到这个行业，最终从而提升整个行业的水平。

对比很多欧美的幼儿园学校，我们可能仅仅是在硬件上进行拼杀，而软件却远远落后，这可能是我们未来提升的很大的空间。未来真正有教育情怀、教育能力、运营能力的人进入到这个行业里面来，一定大有作为。

很多人在问一所幼儿园的核心竞争力是什么？一定是人，我们现阶段一定是一位优秀的院长。当我们每一所幼儿园所都能够形成一个良善机体的时候，就不需要多管，从基本的数据上去评判就可以让它良好的运转。我们能够赋能，而不是说仅仅以管的模式进行集团化管理，这可能也是一个思路。

未来不管是民办还是公办幼儿园的发展，一定会慢慢形成区域化，乃至全国化的品牌性发展，这可以让优质教育资源惠及到更多的老百姓。但是学前教育消费，或者是老百姓选择，多少还有一些地域性。所以在发展过程当中，统一筹划和个性化发展都是我们集团化发展，或者说学前教育发展方向的一个思考。

真正的国际化是为了人的生长和发展，这里不能忽略的就是价值观的问题。真正国际化的教育，应该是秉承着中学为体，西学为用，未来每个孩子都要走向世界，让他们在不同的文化和传统生活环境中，有足够的自我身份认同，有足够的自我文化认知，有足够的自我文化自信。

在回答主持人关于学前教育阶段国际化的尝试的问题时，惠灵顿中国早期教育教学总监Fiona Carter表示，看到一些使用英国的教育课程却没有成功的例子，是因为直接从英国把课程移植过来，直接嫁接在当地的课程上面，当地的家长、学生、老师都不知道这个是怎么来的，怎么去学习。前面所说保留中国传统教育的精华，同时也为国际课程开辟新的道路是很好的。

关于在中国市场当中的机遇跟挑战，Fiona Carter认为主要的挑战就是招聘、培训，不仅仅从世界其他地方调老师过来，而是要培训中国本土的老师，这是最大的挑战。很多家长认为付钱选择美国或英国的学校，会希望要由外国老师来教他们的子女。

而关于解决师资难题的办法的问题，Fiona Carter认为为学前阶段的孩子提供沉浸式的双语教育，老师必须有足够的关怀，必须要关心这些孩子，也要有足够的高质量，所以招老师的时候标准要非常严格。不仅仅要招海外的老师，中国的幼儿园为了实现可持续发展，必须要培训中国老师。可以更多同大学进行合作，提高幼教的教育质量，为市场提供更多更好的幼儿园老师。

关于国家新政中资本市场投资幼儿园的相关规定对幼教市场的影响，Fiona Carter认为高质量的教育需要持续的投入，而政府的监管对于行业的可持续高质量发展同样十分重要。